转载：政策与股市一手缔造石油暴利 (第2/3页)

、中石油、中海油、中化、珠海振戎五大石油央企手中。四大石油巨头外，珠海振戎公司是国务院、**授权专门从事军品易油的贸易公司。根据我国加入wto时签订的协议，我国从2002年起开始允许部分其他企业从事有非国营贸易原油进口。截止2002年年中，具有非国营资质资质的企业共22家，其中大部分以非国营贸易的名义进行石油进口贸易是国有企业，还包括中石油、中石化的一些子公司。中石油、中石化系统外的企业若进口原油，必须持有这两大集团出具的“排产”证明，海关才给予放行，铁路部门才安排运输计划。此外，进口原油后还必须返销给两大集团，销售由其统一安排。排产权事实上将中国原油进口与定价权掌握在中石油、中石化两家企业手中。因此，中国的石油安全、石油进口量、是否会有油荒，所有的一切都掌握在石油巨头手中。

    在下游，石油巨头垄断了批发权，侵蚀了零售市场。

    按照2001年8月国办发〔2001〕72号文件的规定，“各地区新建的加油站，统一由石油集团、石化集团全资或控股建设。”2005年6月，商务部颁布中，规定成品油批发企业必须“拥有30座以上自有或控股加油站”，绝大部分民营企业都不符合这一资质。以黑龙江省为例，全省1670座民营加油站，没有一家达到要求。

    按照去年的数据，我国的民营石油企业在零售行业有6万家加油