【那山，那人，那情】 (都市纯爱) 第238章 (第3/5页)

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    5%。也就是中央拿走了七成，只留给地方上三成。

    黎民还没解释完，那边马部长又继续说道：「就从这一次金融危机的事件就

    可以看得出来，经济与金融是需要国家宏观调控来控制的，与此同时，国家财政

    有钱了，才可以推动基础设施建设，反过来也能推动地方经济。」

    「但是地方财政没钱了，这导致的一个后果就是地方财政会过多得依赖于中

    央的拨款和土地财政收入。再者，中央与地方分设税务局，会出现管理分散，协

    调不力的问题。还有一些经济欠发达地区将会过于依赖中央财政，导致自主财政

    能力不足和自身的发展问题。」

    「任何改革都有利有弊，我们不能因为一些问题就停滞不前，目前的结果来

    看，税制改革是成功的。中央有钱了，才可以修铁路，公路，还有其他的基础建

    设，同样的，也保证了钱可以向贫困地区倾斜，如果中央没钱，那些贫困地区的

    基础设施要等到猴年马月才能修好？」

    「你说的没错，我只是表达我的观点，我只是认为依照这个改革走下去，将

    来房地产市场过热是必然的结果，好不容易压下去的房价可能会再一次腾飞，而

    且地方经济三角债等等问题会越来越严重。中央要发展，官员要政绩，政府没有

    钱，最后就是逼着地方政府想尽一切办法从老百姓的手里弄钱，比如增加各项非

    税收入，如罚没收入等等。」

    房地产过热？张春林心里一咯噔，如果真的发生这种情况，那他是不是要提

    前做好准备？正当他沉思的时候，林司为了不让这一对好朋友再吵出问题来直接

    打断他们的争论说道：「好了好了，你们两个老东西就别在这里争论了，我们看

    看年轻人是怎么想的，春林，你说说看，你觉得哪一种税收体制更好。」

    「啊？」张春林心说我刚刚才问明白啥是新税法，这就要开始考验了？不过

    刚才马部长他们的争论他倒是听明白了，这个问题如果放大了说，那是新中国的

    一次政改，但往小了说，其实历朝历代都有这种改革，既然怎么说都是得罪人，

    倒不如以古醒今。

    「我记得西汉时期汉武帝曾经召集过一众大臣进行过盐铁专营的会议辩论，

    当时著名的财政改革家桑弘羊提出了三个

    名留史册的问题，第一问是边疆防御之

    费从何而出？第二问是赈灾济贫之资由何而来？第三问是抑制豪强兼并何以实现？

    这三个问题既是财政问题，也是经济问题，我们将其延伸开来，用来解释现在新

    中国的现状其实也未尝不可。」他的这番话一说出来，在场的众人眼睛立刻就亮

    了起来，大家都没说话，听着张春林继续讲了下去。

    「汉代传统税制以土地税（田租）、人头税（算赋、口赋）为主，农民负担

    沉重。汉武帝连年用兵导致财政枯竭，加税可能激化社会矛盾。通过盐铁专营、

    酒榷（酒类专卖）、均输（国家统购统销物资）等政策，将利润收归国有。这相

    当于以间接税（垄断利润）替代直接税，避免直接增加农民赋税。而盐铁专营一

    度贡献了国家收入的一半以上，成为军费和赈灾的主要来源。」

    「再者盐铁等生活必需品由国家定价，民众在消费中被动承担。」隐形税

    「，税负感知弱于直接征税，减少抵触情绪。通过国家垄断切断商人暴利渠道（

    如冶铁、煮盐），削弱地方豪强经济实力，间接实现财富再分配。政府通过调控

    物资流通、平抑物价，减少市场波动对税收的影响。例如，丰收时低价收购粮食

    （避免谷贱伤农），灾荒时低价出售（稳定民生），保障税基稳定。所以，当传

    统农业税因天灾或战乱减少时，垄断收入可填补财政缺口，增强国家抗风险能力。

    桑弘羊这三问的核心理念就是如何平衡国家财政需求与民众负担、如何通过经济

    手段实现社会公平，比如我们国家对石油、烟草等行业的垄断或高额征税，就与

    桑弘羊逻辑类似，但一味地搞垄断经济行不行？大家都是过来人，心中自然也都

    有自己的定论。我想提醒大家的是，一味地壮大私营经济，同样也是死路一条，

    我有一个朋友，他叫麦克，是一个美国学者，也是一个研究经济的专家，我引用

    他的话来做最终的结论，他说，美国最大的问题就是看似权力掌握在总统手里，

    可是总统的背后却有一帮影子总统，其实掌控美国的是这些财团，昂撒财团，犹

    太财团，他们掌握了美联储，掌握了军工复合体，掌握了媒体，掌握了医疗与